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张鸿星:集中整治环境卫生迎新春

在迎“新春”环境卫生集中整治动员大会上的讲话

WWW.SRWMW.COM  发布时间:2009-01-21 10:50  文章来源:本站原创

  在迎"新春"环境卫生集中整治动员大会上的讲话

  张鸿星

  (二00九年一月十五日)

  同志们:

  牛年新春即将到来,今天市创"五城"指挥部召开中心城区环境卫生集中整治动员大会,目的是要动员城区各级、各部门、各单位和全体市民,迅速行动起来,开展一次声势浩大的环境卫生集中整治活动,大干十天,干干净净过新年,喜庆祥和迎新年。下面,我讲三点意见。

  一、提高认识,切实增强搞好环境卫生集中整治的责任感和紧迫感

  城市管理水平和市容环境卫生质量,是衡量一个地方文明程度的重要标志。近年来,市委、市政府高度重视城市管理和城市环境问题,制定出台了一系列配套政策,坚持市区联动,坚持依法管理,坚持"五城"同创,取得了明显成效。城市的建设和管理迈上了新台阶,"两级政府、三级管理、四级网络"的城市管理机制逐步确立,市民素质逐步提高,城市面貌明显改观,市民的满意程度明显提高,对内对外吸引力较大增强,有力地促进了全市经济社会的健康发展。

  在肯定成绩的同时,大家也应清醒地看到,目前,中心城区建设和管理还相对滞后,与市委、市政府的要求和全市人民的愿望还有不少差距,主要表现在:一是环境卫生脏。一些生活、建筑垃圾随处乱扔、乱倒,集贸市场、城乡结合部、社区及部分街巷卫生死角依然存在,小吃摊点随意摆放,垃圾遍地,污水横流,浓烟滚滚。二是城区秩序乱。部分固定摊点群无序蔓延,许多汽车、摩托车维修点、流动商贩随意占道经营,自行车、人力三轮车随意停放;摩的违规载客,肆意横行;出租车、公交车随呼随停,严重阻碍交通。出租车车况很差,满车污泥,车内很脏。三是市容市貌差。城区乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆乱放等现象普遍,不规范广告牌匾等有碍观瞻的地点部位随处可见。四是部分群众城市意识、环境意识、文明意识还不够高,随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共市政设施等不文明行为时有发生。有的单位缺乏主人翁意识、参与意识,对公益事业不热心、不参与,连门前的花坛都不愿管,"门前三包、门内达标"制度没有坚持。五是管理不到位。城市管理部门之间缺乏协调,有些部门各自为政,有利则管,无利则推,甚至个别部门以罚代管或只罚不管;有的违章建筑、乱摆乱卖、占道经营以及户外违章广告得不到及时处理;大众参与、社会化运作的长效管理机制尚未形成。等等。对此,市民群众反应强烈,城区环境卫生已到了必须下大力气整治的地步。

  因此,在新年春节来临之际,市创"五城"指挥部决定在中心城区组织开展一次声势浩大的环境卫生集中整治活动,动员市直、驻市各部门、信州区、上饶县、经济开发区及全体市民积极行动起来,集中十天,以整治环境卫生为突破口,尽快实现城市卫生环境的明显好转,让全市人民过一个卫生、祥和、欢乐、文明的传统佳节。这也是落实科学发展观的具体体现,是响应市委市政府开展机关效能年建设活动的具体举措。我们一定要站在讲政治的高度,充分认识这次卫生集中整治活动的迫切性和重要性,增强抓好集中整治工作的责任感、紧迫感,树立志在必得的信心和决心,周密部署,迅速行动,尽职尽责,真抓实干,使市容环境卫生有一个大的改观,真正使饶城净起来、绿起来、亮起来、美起来。

  二、突出重点,扎扎实实地推进城区环境卫生集中整治活动

  对于这次整治活动的重点内容和标准要求,《实施方案》中都作了明确规定,各级各部门各单位一定要按照方案要求,找准薄弱环节,集中力量攻坚,解决好影响城市卫生、群众反应强烈的热点难点问题。

  一是以"治脏"为重点,搞好城区环境卫生整治。认真搞好城区主次干道、社区和城乡结合部、单位、街道(乡镇)、村(居)驻地环境卫生的整治,清除各类垃圾、杂草、卫生死角和道路占压;环卫部门要加大城区卫生保洁力度,全日保洁,垃圾日产日清。要加强公厕的管理,提高保洁水平。集中力量、集中时间彻底清除城乡结合部乱堆、乱倒的垃圾,解决垃圾绕城转的问题,提升城市"第一形象"。

  二是以"治乱"为重点,严格加强各类摊点管理。坚决取缔城区主干道两侧的各类流动摊点、店外店、占道修车和占道洗车点,划行归市、坐商归店、流商归摊,确保城区秩序良好、卫生整洁。全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂,对城区所有户外广告进行全面整治,该撤的撤,该修的修,不能破烂不堪,影响市容,城管、工商等部门要逐条街道进行认真排查。

  三是以"治差"为重点,规范交通秩序。加强对驾驶人员和群众的教育、管理,做到人车各行其道,令行禁止。要加强对各类出租车的规范管理,要坚决打击强行拉客、乱停乱放、不打表乱收费等影响交通和市容混乱的现象。公共汽车和出租车要做到车内整洁、干净,公安、交警、交通部门要严格执行交通法规,抓好各类车辆管理,使之遵章行驶,安全运营。要加大巡查力度,对手续不全、车况不整、服务态度差、经营有劣迹、拒不服从管理的出租车经营户,依法予以处罚,该取缔的坚决取缔。

  四是以"治破"为重点,加快城市设施的维护。按照谁拥有、谁治理的要求,对主干道的沿街建筑进行清洗、粉刷和修整,搞好整体外观装饰美化,形成良好的市容观瞻效果。要搞好城市绿地的养护、补植和管理,及时清除垃圾杂草。主干道沿街两侧的行道树和花坛、绿篱,该补栽的补栽,该修剪的修剪。实施城区"亮化"工程。增加投入,完善城区主干道路灯设施。抓好灯箱广告、建筑射灯等照明设施的维修,更新陈旧灯箱;沿街各单位的照明灯及霓虹灯、建筑物框线灯、泛光灯等装饰灯要全部亮起来,使整个城市更亮更美。

  三、加强领导,确保集中整治活动取得明显成效

  这次城区环境卫生集中整治活动,时间紧、任务重、要求高。各级各部门各单位一定要严格标准,明确责任,强化措施,狠抓落实,确保集中整治活动扎实深入、富有成效。

  一是要落实责任抓落实。全市上下必须统一思想,提高认识,克服与已无关、畏难不前和敷衍塞责的思想,树立大局意识、责任意识,敢于攻坚克难,敢于动真碰硬,把这次突击整治行动当作一场硬仗来打,切实打出成效。各街道、村居各部门和各单位要坚持"统一领导、条块结合、以块为主、属地管理"的原则,努力形成齐抓共管、全民参与的工作格局。各单位的主要负责人要以身作则,从每一个细节抓起,从每一件小事做起,抓一件成一件,抓一片好一片。要把各项工作任务分解下去,落实到每一个人身上,定人员、定任务、定责任、定目标、定时限,做到每个单位有任务,人人肩上有担子,个个头上有责任,切实把各项工作落实到位。同时,要建立长效管理机制,春节后还要加强管理。

  二是要强化督查抓落实。各街道、各部门和各单位要实行单位责任制和党政一把手负责制,加强对本单位整治工作的督促检查,做到自查自纠。各联系点包干单位领导要深入联系点,指导和检查整治工作,及时解决整治中出现的突出问题,督促整治行动顺利开展。市创建办要带领新闻媒体全程跟踪,每天督查,一项一项、一件一件都不能漏过,对检查中发现的好的典型要在媒体上及时报道宣传,对发现的问题要做到一日一通报,限期整改,对工作不力、成效不大、整改又不到位的单位要公开通报批评。要把这次各单位各部门整治工作的成绩纳入机关效能的考核中,并量化计分。要通过责任的追究,促进工作的落实,以工作的落实促使整治工作取得真正的实效。

  三是要全民参与抓落实。市容环境卫生整治是一项群众性较强的工作,市民群众的参与支持是搞好环境卫生的基础。我们一定要营造"人民城市人民建,人民城市人民管"的浓厚氛围,坚持走群众路线,坚决依靠群众,发动群众,充分调动社会各个层面的积极性,广泛动员广大市民主动参与整治活动。宣传部门要树立正确的舆论导向,加大对市容环境卫生整治的宣传报道,大造舆论声势,引导广大群众支持环境卫生整治工作。要及时对环境整治中涌现出来的好人好事,及时进行表扬和表彰,表扬先进,鞭策后进。要以正面的宣传报导为主,充分发挥新闻媒体的力量,把宣传报导的热点聚集在市容环境卫生整治工作上来,调动全社会来参与这次工作。各街道、各社区也要以多种形式的宣传活动,动员辖区单位和居民群众,尽快行动起来,参与到整治活动中来,努力营造人人动手、全民参与、共建家园的良好工作氛围。

  四是要形成合力抓落实。市容环境卫生整治活动涉及部门和单位较多,有些工作需要一个部门单独完成,有些工作需要多个部门配合完成。因此,各部门一定要树立全市一盘棋,上下一条心的思想,心往一处想,劲往一处使,形成强大的工作合力。工作中既要明确责任分工,又要相互配合支持。要树立起高度的责任感,严肃组织纪律,坚决服从指挥,步调一致,协同作战。对于文明委、创建指挥部交办的工作,不扯皮、不推诿,无条件地完成。对属于本部门职责范围的工作,要积极主动的去干,全力以赴的去干,想方设法地干好、干出成效;对于涉及多个部门共同完成的工作,要团结协作,密切配合,加强联系,相互沟通,相互支持。对于工作中出现的纰漏,要主动拾遗补缺,相互补台,做好完善工作;对于职责互有交叉的工作,要以大局为重,共同商议,全力解决;对于市民反映的比较强烈、矛盾比较集中的问题,有关部门要联合进行"会诊",共同拿出解决的办法。创建成员单位要服从创建办的指挥,创建办要充分发挥协调指挥督查的职能,有些责任不清、相互扯皮的问题,以创建办的意见为准。

  总之,我们开展整治的目的,是要为老百姓创造一个适宜居住的环境,增强老百姓的幸福感、家园感、舒适感。在这次集中整治活动中,凡有利老百姓的事要多做,让群众在整治和创建中得到实惠。同志们,当前正值岁末年初,大家的工作任务都十分繁重。全市上下一定要迅速行动起来,以求真务实的工作作风,以扎实有力的工作措施,以高度的事业心和责任感,全面抓好城区环境卫生集中整治各项工作的落实,确保活动扎实推进,取得明显成效,让市民过一个卫生、祥和、欢乐、文明的新春佳节。

    [ 责任编辑:上饶文明网 ]
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