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市委召开中心组集体学习会

市委召开中心组集体学习会

WWW.SRWMW.COM  发布时间:2008-10-22 16:56  文章来源:本站原创


     9月21日上午,市委召开中心组集体学习会。市委书记蔡晓明在会上强调,三清山未来的发展,保护是基础,管理是关键,利用是目的。要把科学发展观贯穿于三清山世界自然遗产保护的全过程,永续利用好三清山这一品牌,借山扬名,以山托城,做大做强上饶旅游产业,进而提升上饶的城市品质。

  董仚生、尧希平、肖天连、熊良华等中心组成员参加学习。市委常委、宣传部长程建平主持。

  这次集体学习安排的内容是世界遗产保护有关知识。中国景观地质专家、中国申遗专家、昆明理工大学国土资源工程学院梁永宁教授从世界遗产公约、世界遗产的历程、申请世界遗产的程序和规则,以及三清山世界遗产保护管理等几个方面深刻阐述了世界遗产的意义及其保护管理的内涵。

  在听取了梁永宁教授的讲课后,蔡晓明指出,三清山自2005年首次提出申报世界自然遗产,一路过关斩将,从全国160多家申报单位中脱颖而出,跻身世界遗产行列,只用了短短的3年时间,创造了用时最短的奇迹。三清山申遗成功来之不易,它让我们感到无比自豪的同时,更多的是觉得任重道远。

  就三清山未来的保护、管理与利用问题,蔡晓明指出,保护是基础。当前我国的世界遗产保护面临着重申报轻保护、专业人才缺乏、保护资金不足、重大项目决策程序不够完善、法制建设有待加强,甚至出现一些建设性破坏现象等等。对于三清山来说,绝不能走前人走过的弯路。世界级的遗产必须要有世界级保护理念、要求和水平。我们一定要让三清山成为一块真正世界意义的顶级品牌。首先,要强化保护意识。要通过增强决策者的保护意识、管理者的保护责任、景区及其周边群众的保护行动,真正把科学发展观贯穿于三清山世界遗产保护的全过程。世界遗产所在地的县乡村的干部、风景区管委会的全体干部,都应该通过学习,进一步强化保护意识,更好地履行对联合国的承诺。要广泛深入宣传保护世界自然遗产的重要意义和保护的科学方法,在具体的操作过程中严格履行职责,照章办事。其次,要严格依法保护。严格按照相关法律、法规的要求保护好三清山,严格执行环境影响评价制度,做到在保护中开发,在开发中保护,切实保障三清山世界自然遗产地的完整和真实,坚决反对和彻底杜绝对三清山无限度、无规划的恶性开发和使用。其三,要建立保护机制。随着三清山申遗成功和营销工作的推进,到三清山来的游客日益增多,这对我们的基础设施、承接能力提出了更高的要求。三清山在今后的发展中,要建立共建共享机制,不仅要让全世界的人们来享受世界遗产的成果,更要让上饶人民特别是景区内的群众来享受世界遗产的成果,使之成为共建共享、永续利用的和谐遗产地;要建立景区和游客的微妙平衡机制,根据发展情况,实行限额游,做好限额数量的测算,既可以更好地保护资源,又可以“物以稀为贵”,增强三清山的吸引力;要建立保护监测机制,及时发现问题、解决问题,通过依法办事,建立机制,把三清山世界自然遗产的保护管理工作置于全社会的支持、监督和保障之下。

  蔡晓明指出,我们已经有世界级品牌,打造好这一品牌,管理是关键。要围绕现代化、标准化、人性化和个性化做好文章,使管理迈上世界级水平。要按照世界自然遗产保护管理的要求,博众家之长,形成独特的管理方式,进一步完善三清山管理体制,更好地行使保护管理职能,使三清山的保护和管理更加有效、更加有序。

  蔡晓明强调,三清山作为世界自然遗产,利用好它才是目的。要努力放大品牌效应,围绕着世界自然遗产这个品牌,借“山”扬名,以“山”托“城”,把景区效益转化为产业效益、城市效益,做大做强上饶旅游产业,把上饶建成旅游经济强市,进而提升上饶的城市品质。要不断完善中心城市的交通功能、接待功能、现代服务功能,建好上饶旅游集散中心和旅游服务中心,加快高星级旅游饭店建设,满足不同层次的游客需要,提升上饶中心城市的旅游接待、服务能力;要科学地谋划,全面地推进旅游项目的建设,以旅游项目为抓手,推动旅游产业的发展;要做好旅游营销工作,加强上饶与世界的联系。主要要围绕“营销在上海,集散在上饶,游览在景区”思路开展工作,把三清山作为上饶联系世界的桥梁和纽带,承接更高层次的客源,提高旅游产业的经济效益。(张瑾)

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