园区强则经济强 工业兴则百业兴
作者:程建平    信息来源:上饶日报    点击数:310    更新时间:2017/9/6 【字体:
  程建平
  
  前不久,上饶市政协组织百名政协委员走进上饶经开区,视察新型工业化在上饶的精彩实践,感受经济下行压力下上饶经开区不懈的拼博和崭新的变化,试图用“政协眼”对上饶工业发展进行观察思考。
  
  一、上饶经开区实现产城融合,成为饶城新美景
  
  经开区是上饶的重要增长极,也是大美上饶的一处好景观。坐落灵山边,山美水也美,标准厂房林立,绿色簇拥园区,乃绿色工业园、生态开发区,并实现了与上饶城区完美融合。我多次到经开区,看到的是工地多、项目多、投入多、新增企业多、增长后劲足的“四多一足”新气象。经开区领导领着大家一任接着一任干,写下了浓墨重彩的发展新篇,让人眼睛为之一亮、精神为之一振。
  
  经开区进步快、发展好,我们有目共睹、感受良多。
  
  感受一,热火朝天的项目现场,产业发展的强劲态势,崭新的发展“加速度”。今年以来,在全省国家级开发区主要经济指标排位中,摘得“六个第一”,特别是招商签约资金全省第一,为全市工业“五年决战7000亿”,打下了基础、积蓄了后劲、增强了信心。
  
  感受二,“两光一车”的支柱主导作用愈加明显。晶科能源在上五期,光学产业增长了三成多,汉腾汽车上半年卖了27000辆,月均销售4524辆。“世界光伏城、中国光学城、江西汽车城”逐步实至名归,产业集群效应明显。当年,陈康平老总开着一辆破旧的皮卡车,带着600万元来上饶投资办厂。历经十余年发展,晶科能源实现了从小到大、从弱到强的华丽转身,成长为一家拥有技术、人才等优势的国际化大型企业,并吸引了34家光伏企业与之配套。
  
  感受三,精准管理水平提升。道路整洁如新,企业忙碌有序,车间清爽宜人,环境赏心悦目,干部精神饱满。每个人都是一个形象,每个企业都是一个景点,整个经开区就是一道靓丽的风景线。过去很多人认为上饶基础差、底子薄,各方面条件相对落后,不适合发展工业。但行胜于言,经开区已真正成为上饶经济发展和工业化的主阵地。晶科、汉腾、腾勒等一批投资规模大、带动力强的重大产业项目落户并不断发展壮大,很有气势。
  
  感受四,一个项目五人帮,五人小组作用大。由过去的管理、审批模式转变为服务模式,经开区干部甘为企业搞服务。五人小组的服务模式,强化了团队服务和责任,换来了企业、项目的持续进入。
  
  感受五,亲、清、细、实促安商。亲:就是亲商,坦荡真诚同企业接触交往,在民营企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务。清:就是同民营企业家的关系力求清白、纯洁。细:就是把每个产业要素、产业政策研究透,不仅广而告之,更要落到企业。实:就是把服务工作做实,着力为企业解决实际问题,努力打造全省流程最优、收费最少、成本最低、效率最高、服务最好的投资洼地。
  
  二、在“新型”二字上见真功,新型
  
  工业化前景光明
  
  主攻工业是实现“决胜全面小康、打造大美上饶”目标的不二选择。当前,上饶工业发展势头较好,市委、市政府抓工业的决心坚定不移,市各套班子抓工业的认识空前统一。面对各地千帆竞发、百舸争流、竞争白热化的态势,作为全市经济新引擎的经开区抢抓机遇,主动作为,在加快发展中促转型、谋升级,难能可贵。作为以调查研究见长的政协人,我认为上饶经开区的光明前途取决于“四个坚持不懈”。
  
  第一,推进工业化要坚持不懈,尤其要做足“新型”文章。工业一直是上饶的短板,工业化又是区域发展难以逾越的历史阶段。当然,上饶要推进的工业化,是经济全球化背景下的新型工业化,是承接发达地区产业转移背景下的新型工业化,是适应经济新常态、推进供给侧结构性改革、加大经济结构调整背景下的新型工业化。因此,必须更加注重生态环境保护,既要金山银山,又要绿水青山。必须运用现代理念来抓工业,用信息化带动工业化,既要保持速度,又要保证质量。必须跳出工业抓工业,大力发展现代金融、现代物流、现代商务等生产性服务业,在发展资本技术密集型产业的同时,大力发展劳动密集型产业,大力发展以民营经济为主体的中小企业。必须牢固树立“工业强市、产业强区”理念,努力发展适宜上饶的产业和行业,优先发展“两光一车”产业,争创战略性新兴产业集聚发展基地,努力走出经济发展和环境保护协调融合、“互联网+”与传统产业相衔接、工业文明与生态文明交相辉映的绿色发展之路。
  
  第二,发展制造业要坚持不懈,尤其要与推进供给侧结构性改革紧密结合。麦肯锡前不久发布的一份针对中国3500家上市公司和美国7000家上市公司的比较研究报告表明,中国经济产生的利润八成被金融企业拿走,而美国经济产生的利润只有两成归金融企业,中国实体经济较为薄弱。青岛市通过振兴制造业,打造出轨道交通、电子信息、机械装备等10条新型工业千亿级产业链,去年规模以上利润增长15.3%,成为全国第12个GDP跨越万亿元的城市。制造业是世界各国参与全球产业分工,争夺产业链、价值链高端的角力场。美国的“再工业化”、德国的“工业4.0”、英国的“工业2050战略”、欧盟的“未来工厂计划”、日本的“日本制造”等相继推出、雄心勃勃。尽管2010年我国制造业增加值就超过了美国,但无法回避的是,我国制造业正面临着诸多隐患,很多产业存在严重的产能过剩,很多企业核心零部件和核心技术长期依赖进口,很多产品没有打造出让顾客信赖的品牌,以致我们的消费者在全球其它地方疯狂地扫空货架。
  
  制造业是振兴实体经济的主战场。近两年,习近平总书记在多个场合、多个角度强调实体经济对中华民族伟大复兴的重要性。去年底召开的中央经济工作会议再次强调:要以推动供给侧结构性改革为主线,大力振兴实体经济。今年的《政府工作报告》7次提及实体经济,指出:实体经济从来都是我国发展的根基,当务之急是加快转型升级。这些,都表达了中央提振实体经济的决心。今年两会期间,马可波罗瓷砖董事长指出,淘宝上300多家打着马可波罗旗号的店铺中,只有两家经过授权,其它的都是“李鬼”。他认为,互联网经济发展太快,带来了“劣币驱逐良币”现象,挫伤了实体经济积极性。发展以制造业为核心的实体经济,决不能瞎搞低端制造业,更不允许坑骗实体企业行为发生。经济发展如同一辆高速行驶的汽车,车速变慢时,过去的做法是踩“剌激需求”的油门,但投资、消费、出口等油门已经踩到底了,这就不得不考虑从根本上给发动机增加动力——进行供给侧改革,以创新引领实体经济转型升级,使产品更好地适应市场。不在供给侧上发力,我们的制造业,我们的实体经济,就难有大的作为。
  
  第三,弘扬工匠精神要坚持不懈,尤其要在精准生产上常抓不懈。经济学原理告诉我们:无论技术发展到什么程度,都离不开人这一最核心的生产要素。机器归根到底是延伸人类能力的工具,只能按照程序运作,只有人才能不断追求精进和创新,这一点是机器永远无法替代的。今年五月,年轻围棋手柯洁零比三负于机器,被人工智能横扫出局。但笑到最后的必定是人,人最终会战胜机器!随着现代机器化大生产对传统手工业的取代,传统工种逐渐从历史舞台中退出,“机器换人”风潮迅猛,“无人工厂”不断涌现,但这并不影响人在智能工厂中的主导作用。因为人是部件设计、安装及更新保养的实施者,是实现信息交互、进行决策和流程优化的核心载体。今年《政府工作报告》强调,鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神。工匠精神,既指生产者对自己的产品精雕细琢、精益求精、追求完美的精神理念,也泛指以精益求精、专注耐心、专业敬业、勇于创新为核心的职业素养。像“两光一车”中的光学、汽车等,离开工匠精神是做不出好产品的。凭借工匠精神,我们的高铁不断吸收前沿技术,不论遇到多大困难,都顽强地保持着自主产品开发和自主创新的进取精神,实现了从和谐号向复兴号的提速。对经开区和企业来说,工匠精神既要反复讲,更要躬身行,每个企业都应该有不同的要求和标准,在精准生产上要用狠心、下狠功。
  
  第四,创新创业要坚持不懈,尤其要求企业家保持“创客”的激情。这些年来,国家先后出台了一系列政策措施,基本思路是稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,发挥市场机制的决定性作用,简政放权,激发市场主体活力。“不会为经济一时波动而采取短期的强制刺激政策”,更加注重定向调控和微刺激,在精准、及时、适度上下功夫,在深化改革上下功夫,确保经济运行处于合理区间。对上饶经开区而言,不要指望“天上掉下个林妹妹”,主动创新创业才是根本之策。继高铁枢纽、三清山机场建成后,上饶又即将进入“轻轨交通时代”,7个县区将通过轻轨连为一体。随着上饶县撤县设区,成为城区的重要组成部分,经开区将与中心城区完美融合,城市规划、基础设施、教育医疗、功能服务将融为一体。通过多年的谋长远、打基础、蓄后劲,经开区已经具备良好的发展条件,必须强化大建设的阵势,强化企业家、管理者的“创客”激情。无论是基础设施建设,还是产业发展项目;无论是开工建设的项目,还是正在谋划的项目,都要趁热打铁,一鼓作气、一抓到底,努力把经开区建成创新创业的先行区、快速发展的引领区。这尤其对企业家提出了更多的要求,要耐得住寂寞,对自己的产品质量,哪怕是“线头”这样的小环节,也要追求精益求精的精神。
  
  三、用“四个一定要”打造发展新平台
  
  主攻工业,是上饶的发展之纲、工作之重、任务之首,经开区必须勇挑重担,“两光一车”必须有大的突破。为此,应该围绕做大总量、优化存量、扩大增量、提升质量,把精力放在这几个“一定要”上:
  
  一定要有一批起支撑作用的“大家伙”。帮助企业做大做强,在培育超100亿、50亿元龙头企业上取得新突破,坚持龙头带动、内扶外引,走高新化、高端化、集群化、规模化之路。青岛的崛起,是“大家伙”帮大忙。对于成长型中小企业,要兑现奖扶,将其作为做大做强的二三梯队。着力优化发展环境,注重扶持那些能和大企业配套的产业链条上的企业,推动产业融合发展,实现龙头企业顶天立地,中小企业铺天盖地。
  
  一定要抓好产业发展的“上下游”。抓园区,以龙头企业为核心,进一步延伸产业链条,使产业集聚化、规模化、效益化,上下游一体化,则事半功倍。这也是这些年经开区发展的经验。当前的重点应放在“两光一车”及其重点产业上,有针对性地进行招商引资,延长产业链,夯实上游、壮大中游、拓展下游,实现产业互补、分工协作、上下游配套,促进产业转型升级,变抓点为抓片。
  
  一定要重视技术研发的“驱动力”。华为的成功在于创新不止。创新是引领发展的第一动力。如果产品科技含量不高、竞争力不强,即便一时兴盛,也走不久远。为此,要落实激励措施,引导企业进一步加大创新投入,增强研发能力,开发新产品、发展新业态、打造新品牌。在这方面,晶科能源、凤凰光学等研发中心都进行了有益探索,光“晶科”去年的研发投入就达11亿元。要突破陈规,下大力气引进一批高素质优秀人才,无论是落户的还是“候鸟式”的,无论中青年还是经验丰富的老年,只要“有用”就行。要筛选一批创新能力强、成长性好的企业和项目进行孵化和扶持,进一步增强发展动力。
  
  一定要强化对企业、项目跟踪服务“五人行”。今天的项目就是明天的产出、后天的税收。现在,投资商的关注点有三:一是资源,包括交通、区位、物资、生态、用工等资源,是否具备开发价值;二是回报,这个地方是否舍得放水养鱼、放权让利,让企业有利可图;三是环境,包括人文环境是否和谐优良,招商引资单位是否热情真诚,领导干部是否真心干事、全力支持。我们要适应变化,完善措施,真正把客商请进来,把项目引进来。“五人行”,是经开区服务招商引资的“一招鲜”,要真心实意给企业以帮助,给予感情支持、政策支持、项目支持、人力支持、实物支持、办事支持、生活支持,增强他们的投资信心。要招大商、招好商,招创新型、引领性、有潜力的大项目、好项目。坚持全民招商,织牢招商关系网,不忘掉任何一位朋友,不怠慢任何一名客商,不漏掉任何一条消息,不放过任何一次机会。
  1. 关于我们 | 联系我们 | 版权声明 | 文明邮箱 | 网站管理
  2. 上饶市委宣传部  上饶市精神文明办  主办
  3. 上饶之窗网站  承办
  4. 服务热线:0793-8223048 8223269  新闻投稿: srswmw@163.com
  5. 赣ICP备11003944号